우리나라 외교관은 미국이나 서유럽 선진국에서 근무하길 원한다. 쇼핑이나 의료기관 등 생활 환경도 편리하고 자녀 교육에도 유리하기 때문이다.1988년 출범한 노태우정부가 북방정책을 적극 추진하고 2017년 시작한 문재인정부가 신남방정책을 밀어부쳐도 이를 뒷받침할 외교관이 부족했다. 북방정책과 신남방정책 모두 소리만 요란했지 성과가 초라했던 이유다.전문가인 외교관도 이러한데 외유성 해외연수를 가려는 지방자치단체 공무원이나 의회 의원은 언급할 필요조차 없다. TV나 신문에서 한번이라도 들어봤던 국가나 대도시를 가고 싶어한다. 바람직한 현상일까?▲ 한국 공무원과 정치인이 해외 연수로 많이 가는 마카오 거리 전경 [출처=iNIS]◇ 왜 한번도 안 가본 곳으로 가지?... 배울 것보다 볼 것이 많은 장소를 선정하니까 관광이라고 판단해외 연수의 목적은 새로운 것을 배워와 지역의 발전에 활용하겠다는 것이다. 연수 주제와 그에 따른 참가자가 정해졌다면 연수국가와 도시, 방문기관을 선택해야 한다.훌륭한 정책을 배우려면 관공서를 방문해야 하고 기술개발이나 산업동향을 파악하려면 글로벌 기업의 연구소나 공장을 견학해야 한다.사실 해외연수 계획을 수립할 때 이러한 목적에 맞는 연수지를 선택하는 경우는 드물다. 그럴듯하게 세금을 사용하는 명분만 맞출 수 있는 지역을 선택하게 된다.연수의 목적을 달성하기 보다는 해외에 나가 멋있는 건물도 보고 맛있는 음식도 실컷 먹어보고 싶은 욕망이 앞사게 된다. 자연스럽게 연수보다 관광이 우선 순위로 올라오게 된다.실무자들이 연수목적에 적합한 방문지도 선정해 놓아도 결정권을 가진 의원들이 ‘독일은 가봤는데 한번도 안 가본 프랑스로 가지?’ 라고 말하면 어쩔 도리가 없다.그냥 방문 목적에 적합한 연수기관이 있든지 없든지 프랑스로 바뀌어 버리는 경우가 많다. 프랑스에서 어떤 기관을 방문할지, 무엇을 배워올지는 관심조차 없다.유능한(?) 실무자는 의원들과 협의하는 단계에서 참가자들이 가보지 않은 나라로 정해 버린다. 해당 실무자가 연수에 따라 간다면 자신의 선호도 반영하는 센스를 발휘한다.자매결연도시에 가서 배울 것도 많고 국제적으로 열리는 엑스포나 박람회, 농업 전시회, 그린시티 박람회와 같은 곳에 가면 한꺼번에 더 많이 배운다.그런데 이런 행사를 활용하는 프로그램은 많지 않다. 공부하러 가는데 배울 것이 풍부한 곳으로 가야지, 어떻게 안 가본 나라를 찾는단 말인가?그러니까 연수가 아니라 관광이라고 판단하는 것이다. 필요하다면 일본만 열 번 갈 수도 있고 독일은 다섯 번 가지만 프랑스는 한 번도 안 갈 수 있는 것 아닌가? ◇ 왜 대도시만 가는가?... 자기 지역과 유사한 환경에 처한 도시 방문이 바람직해외 연수가 관광지로 유명한 국가와 지역을 중심으로 이뤄지는 것이 문제라고 지적했다. 그것 뿐 아니라 지방은 최대한 피하고 대도시만 다니는 연수도 지양해야 한다.인구 4000명의 시골 마을에서도 인구 5만 명의 소규모 도시에서도 배울 것이 많다. 소멸 위험에 처해 있는 우리나라 지방자치단체도 대부분 인구가 3만 명을 넘지 않는다.이러한 지방의회 의원은 대도시가 아니라 자신의 지역과 유사한 환경에 처한 지방을 방문해야 배울 것이 많다. 당연하게 대도시보다 시골을 가는 것이 합리적이다.서울특별시정도면 프랑스 파리시청을 방문할 일이 있겠지만 작은 자치구가 파리시청에서 무엇을 배우고 유사한 정책을 어떻게 적용할 수 있겠는가?자기 지역과 비슷한 환경을 가진 곳을 최대한 많이 포함 시켜야 한다. 남들이 선호해 다녀왔던 곳을 가는 경우가 많고 그래야 할 경우도 있다.그러나 새로운 장소를 찾는 일에 더 집중해야 한다. 다른 지자체가 다녀와서 보고서도 잘 정리되어 있는 곳을 자꾸 가는 것은 시간과 세금을 낭비하는 셈이다.사실 해외 연수를 가는 의원이나 공무원이 다른 관계자가 다녀온 곳을 계속 가는 이유는 따로 있다. 가지 않아도 갔다 온 것처럼 보고서를 쓸 수 있기 때문이다.계속 이렇게 하니까 한국 사람들이 단골로 찾아가는 기관에서 ‘한국사람, 이제 지겹다’ ‘방문하려면 돈을 내라’고 하는 것 아니겠는가?심지어 어떤 관계자는 ‘한국 사람은 서로 네트워킹도 하지 않는가? 이 브리핑 받고 간 한국 연수단이 100개는 넘는다’는 핀잔까지 한다. 자랑스럽지는 못하더라도 부끄러운 공무원과 의원이 되어서는 안 된다.◇ 주제와 목표를 명확히 해야 한다... 최소 6개월 전에는 기획을 완료해 부실 연수 방지해외 연수는 최소한 6개월 전에는 기획이 끝나고 출발 2개월 전에는 방문기관이 확정돼야 한다. 즉 공무국외여행 심의를 최소 6개월 전에 해야 한다는 의미다.그래야 충분한 시간을 갖고 제대로 행사를 진행할 수 있다. 해외기관을 방문하면서 한달 전에 연락하는 것은 큰 실례다. 이렇게 급하게 진행되는 연수는 '수박겉핥기'식이 될 수밖에 없다.연수 기획은 연수의 주제와 참가자를 구체적으로 확정하는 것부터 시작해야 한다. 그리고 방문기관과 연수내용과 일정을 확정하면 완료된다.무엇보다 연수 주제와 목표가 명확해야 한다. 주제는 의정활동에서 구체적인 현안 사업과 연관되는 것부터 보편적인 내용까지 모두 포함 시킬 수 있다.예를 들어 ‘일본의 도시미관 향상을 위한 건축물 심의 관련 제도적 장치 연수’부터 ‘일본의 도시미관 정책’까지 다양하게 선택할 수 있다.그냥 ‘도시농업’이 아니라 ‘발광다이오드(LED) 조명을 활용한 실내 밀폐형 수직농업의 도시농업 활용 및 도시청년 창업농 육성 방안’ 정도로 가급적 주제를 구체화하는 것이 좋다.연수를 가겠다는 사람이 명확한 목표도 없이 두리뭉실하게 배워오겠다는 것 자체가 아무것도 안 배운겠다는 것과 비슷한 말이기 때문이다. 목표가 명확하면 보고서 내용도 충실하고 정책에 활용도가 높아진다.- 계속 -

인도 부동산 서비스기업인 ANAROCK에 따르면 2022 회계연도 1분기 국내 7개 대도시의 신축 아파트는 8만9150채 론칭한 것으로 집계됐다. 2021 회계연도 1분기 6만2130채와 대비해 43% 증가했다.2021 회계연도 1분기 신축 아파트 공급에서 뭄바이 메트로폴리탄 지역(MMR)과 하이데라바드(Hyderabad)가 51%를 차지했다. 두 도시의 연간 신축 공급 상승률은 각각 59%와 71%로 조사됐다. 7개 대도시에서 신축 공급량이 하락한 곳은 첸나이(Chennai)가 유일했다. 2022 회계연도 1분기 신축 아파트 공급 수는 3060채로 2021 회계연도 1분기 대비 34% 감소했다. 7개 대도시의 평균 주거 자산 가격은 1년 전과 대비해 2~5% 범위로 인상됐다. 중국발 코로나19 팬데믹에 의한 가격 불안정성 영향이 이전보다는 급감한 것으로 판단된다. ▲ANAROCK 로고  

인도 자산 컨설팅기업인 프로프 타이거(PropTiger)에 따르면 2022년 3월 31일 기준 국내 8개 대도시의 미분양 주택 수는 73만5852채로 집계됐다. 2021년 3월 70만5344채와 대비해 증가했다.  현재 매물 판매 속도에 기반한 미분양 주택 매매 기간은 2021년 47개월에서 2022년 42개월로 단축됐다. 주택 수요가 높아진 영향으로 조사됐다. 미분양 주택 매매 기간이 가장 길었던 곳은 델리 NCR(Delhi NCR)로 6년이다. 가장 짧은 기간인 곳은 벵갈루루(Bengaluru)와 캘커타(Kolkata)로 31개월이었다. 델리 NCR의 미분양 주택 수는 10만1000채였다. 한편 미분양 주택 수에서 벵갈루루는 6만6151채였으며 캘커타는 2만3850채로 집계됐다.▲프로프 타이거(PropTiger) 로고 

영국 고급 의류 소매 기업인 테드 베이커(Ted Baker)에 따르면 대도시가 아닌 Watford, Reading 등과 같은 통근자 마을과 도시 등에 임시 점포를 오픈할 계획이다.중국발 코로나-19 사태로 인한 매출 급감으로 £1억파운드 이상의 적자를 기록한 이후 판매 전략의 일환이다. 런던과 같은 대도시 중심지에서의 매출이 재택근무로 인해 달라져야 할 것으로 판단했다.또한 관광산업 및 관광객 제한으로 인해 대도시 매장의 매출이 계속해서 어려움을 겪고 있기 때문이다. 2021년 연말 이내에 테드 베이커는 국내뿐만 아니라 미국(US)의 대도시 주변 통근자 마을 및 도시에도 임시 점포를 오픈할 계획이다. 테드 베이커는 코로나-19 팬데믹 이전에도 어려움을 겪어왔다. 2020년 6월 500명의 실직자를 포함한 자금 조달 및 회생 계획을 시작했다.▲테드 베이커(Ted Baker) 홈페이지

일본 유통기업인 이온(イオン)에 따르면 도쿄를 포함해 3대 대도시권에 금일 발송 서비스를 계획했다. 다른 전자상거래업체와 경쟁력하기 위한 목적이다.전용 물류 창고에서 대형 업체까지 최대 5만개 품목을 발송해 금일 발송으로 연계하고자 한다. 인터넷 통신판매의 배송 단축과 품절 관련 물류 문제점을 개선하는 것을 목적으로 한다. 중국발 코로나-19 팬데믹으로 확장된 통신판매 수요를 충족하기 위해 상점과 인터넷의 통합을 추진하는 것으로 판단된다. ▲이온(イオン) 로고  

영국 최대 부동산포털사이트 운영기업인 라이트무브(Rightmove)에 따르면 2020년 중국발 코로나-19 사태로 대도시 중심지 민간임대료는 전년 대비 최대 12.4% 하락했다.반면 2020년 대도시 근교 및 외과 지역, 소도시 등의 민간임대료는 전년 대비 최대 16.4% 상승했다. 특히 런던 북부 지역의 민간임대료가 올랐다.코로나-19 사태로 재택근무가 늘어나며 세입자들은 출퇴근이 줄어들자 비싼 임대료를 내며 대도시에 머무르지 않고 저렴한 지역으로 옮기는 추세가 증가했다.도심 중심부 번화가 매장들도 정부의 경제활동 봉쇄 및 제한조치로 영업을 제대로 유지할 수 없었다. 경제활동의 어려움이 임대료 하락에 결정적인 영향을 미친 것이다.2020년 평균 호가 민간임대료가 가장 많이 떨어진 도심 중심지역은 다음과 같다. ▲Inner London, -12.4% ▲Edinburgh, -10% ▲Mancheste,r -5.3% ▲Birmingham, -4.6% ▲Leeds, -4.4% 등이다.2020년 런던 외곽의 5대 민간임대료 상승 지역은 다음과 같다. ▲County Durham, +16.4% ▲West Yorkshire, +14.6% ▲Greater Manchester(Wigan), +11.2% ▲Greater Manchester(Rochdale), +10.8% ▲Lancashire, +10.3% 등이다.▲라이트무브(Rightmove) 홈페이지

인도 정부에 따르면 대도시의 경우 주차장을 확보하지 못하면 차량구입을 금지할 방침이다. 대도시의 주차난과 교통정체를 해소하기 위한 목적이다.2015년 히마찰프라데시(Himachal Pradesh)고등법원은 심라도시공사가 내에 차량을 운행하기 위해서는 주차공간을 확보해야 한다고 판결했다.델리, 뭄바이, 콜카타 등의 지역에서 교통정체가 발생하는 이유는 주료 불법이나 도로주차 때문이다. 이러한 조치가 자동차산업에 미칠 수 있는 영향이 크지만 조만간 도입될 것으로 전망된다.▲히마찰프라데시(Himachal Pradesh)주의 위치(출처: 구글맵)

베트남 소비자보호협회(Vinatas)의 자료에 따르면 호치민시, 빈둥, 송트랑 등 주요 대도시에서 판매되고 있는 커피의 30.04%는 카페인이 1g/L 이하 검출된 것으로 드러났다. 전체 샘플은 253개이며 5개는 카페인이 전혀 없었다.대부분의 커피분말에는 옥수수가루, 콩가루 등을 섞는데 비율은 업체마다 차이가 있다. 일부 업체는 콩가루 40%에 커피 60%, 다른 업체는 콩가루 50%에 커피 50%를 섞어서 판매한다.  

▲ 인도네시아 정부 로고인도네시아 정부에 따르면 2016년 2월 21일부로 22개 도시에서 '비닐봉투'에 요금부과를 시행했다. 환경부는 '200루피아 미만'으로 제안했지만 일부 대도시는 5000루피아까지 책정했다. 환경운동 '비닐봉투 사용 줄이기'일환으로 소매업협회(APRINDO)서 적극 추진 중이다.