2024년 12월14일 인도양에 위치한 마요트섬을 싸이클론 '치도'가 휩쓸고 지나갔다. 치도의 풍속은 시속 225킬로미터(km) 이상으로 주택 뿐 아니라 도로, 전력망 등이 파괴됐다. 사상자만 수천명에 달했다.수십 년 혹은 수백년에 한번 올까말까하는 대형 자연재난이 끊이지 않고 있다. 지구온난화가 주범이지만 온실가스를 다량으로 배출하는 선진국들은 나몰라라하고 있다.자연재난 외에도 사회적 재난도 빈발하고 있다, 우니나라는 2023년 10월26일 서울특별시 용산구 이태원에서 밀집한 인파로 159명이 사망했다. 재난은 반복되는데 재난분석자는 찾아보기 어렵다.이번 글에서는 국가정보전략연구소 민진규 소장과 중앙대 ICT융합안전 전공 박재희가 공동으로 제출한 '재난정보 분석자 양성 방안 연구(Research on Disaster Information Analyst Training)'를 소개한다. ◇ 재난 발생 가능성이 높아지며 재난정보 분석 전문가 양성 시급해... 재난 빅데이터 구축과 병행 요망현대 재난의 복잡성, 대규모화, 예측 곤란성, 국제화, 장기화, 정보의 홍수와 오류, 기후 변화의 영향, 인프라의 취약성 등 다양한 특징을 고려하여 효과적인 재난 관리 체계를 구축하는 것이 필요하다.또한 신속한 대응이 어느 때보다 더 절실히 요구되어지는 시점에서 이를 과학적이고 객관적으로 분석해 위험을 최소화할 수 있는 재난정보 분석 전문가의 양성 방안에 대한 연구구 중요해졌다.재난정보 분석 전문가는 과학적인 방법론과 최신 기술을 활용해 재난을 예측하고 대응함으로써 인명과 재산 피해를 최소화하고 더 안전한 사회를 만드는 데 기여할 수 있다.기후 변화로 극한 기상 현상, 지진, 화산 폭발 등 자연재해의 발생 빈도와 강도가 증가하고 있으며, 테러, 산업 재해, 환경오염 등 인간 활동으로 인한 재난 발생 가능성이 높아지고 있다.특히 현대의 재난은 단일 재난이 아닌, 여러 종류의 재난이 동시에 발생하거나 연쇄적으로 발생하는 복합 재난의 발생 빈도가 점차 증가하고 있다.본 연구는 이러한 재난환경의 변화에 과학적이고 객관적인 재난분석이 가능하고 이를 통해 적극적으로 대응할 수 있는 재난전문가 양성 방안 연구에 그 목적이 있다.◇ 통찰력·직관력을 갖춘 전문가 양성해야 재난 대비 가능... 교육 메뉴얼과 멘토의 지정으로 체계화 재난 정보 분석자의 체계적인 육성방법은 초급 입문자, 중급 숙련자, 고급 전문가로 구분하는 것이 필요하다. 교각 단계별 교육 내용과 훈련 기간 등을 정리하면 다음과 같다.① 초급 입문자(apprentice)초급 입문자란 신입과 경력자를 분문하고 분석업무에 투입된 입문자를 말한다. 입문자를 위한 재난분석 이론, 체계, 분석기법 교육을 실시하고 분석 전문가로 거듭나기 위해서는 3~5년간 꾸준한 훈련이 필요하다.▲ 재난 정보 분석자의 체계적 육성방법[출처=iNIS]② 중급 숙련자(journeyman)중급 숙련자는 독립적으로 재난 정보분석 업무를 수행 가능하며 분석업무의 성과향상에 주력하는 분석가다. 정보의 질을 높이고 정보소비자가 원하는 형태의 보고서 작성을 담당하는 역할을 수행한다.③ 고급 전문가(Master)고급 전문가는 통찰력과 직관력을 갖춘 분석자를 말한다. 현장 업무보다는 자신이 축적한 지식을 후배들에게 전수하는 역할을 수행한다.후배들이 전문가로 성장할 수 있도록 멘토링(mentoring) 역할을 수행하는 자이다. 재난기관과 정보소비자의 가교 역할을 수행한다.특히 고급 전문가는 정치적 영향력이나 행정업무로부터 자유로워야 정확한 분석이 가능하다. 이는 정보소비자가 인정해야 가능하지만 분석자도 스스로 정치적 중립을 지키기 위해 노력해야 한다.◇ 재난 정보 분석자의 정치화를 피하기 위한 노력... 정보소비자에게 진실을 말하겠다는 각오 필요국가를 운영하는 정부의 입장에서 보면 재난은 소홀하게 대하기 어렵다. 예측이 가능한 재난을 무방비로 당하거나 재난을 체계적으로 수습하지 못하면 정권도 무너지기 때문이다.최고 정책결정권자의 입장에서 보면 재난 그 자체보다 재난의 분석결과가 더 중요하다. 객관적인 시각을 가져야 할 분석자의 마음가짐, 동료와의 협업, 정보소비자 고려 등이 연구 대상이다.▲ 재난 정보 분석자의 정치화를 피하기 위한 노력[출처=iNIS]① 분석가의 마음가짐재난정보 분석가는 자신의 전문적인 판단력을 믿어야 하며 틀릴 것을 두려워하지 않고 적극적인 자세를 견지해야 된다.잘못된 분석이 있었다면 실수로 받아 들이고 교정해야 하며 문제에 대한 데이터가 도착하기를 기다리지 말고 적극적으로 찾아야 한다. 분석자로서 의무와 전문성보다 자리를 우선시 해서는 안된다.② 동료와 협업동료와 협업은 필수적이지만 합의와 공유된 가정이 항상 옳다고 인정해서는 안되며 모든 사람이 옳다고 동의하면 뭔가 잘못되었다고 생각해야 된다.분석가는 자신의 편협된 사고나 지식에 빠지지 않도록 다른 재난기관 관련 담당자와 주기적으로 교류해야 된다. 객관적인 사고능력을 키우고 분석에 필요한 지식을 쌓기 위함이다.③ 정보소비자 고려정보가 적절한 시점에 배포되지 않는다면 가치를 가지지 못한다는 것을 인식해야 하며 정보소비자는 분석자가 얼마나 아느냐보다 무엇이 중요한가를 말해 주길 원하고 있다. 분석자는 소비자 선호를 맞추는 것이 아니라 진실을 얘기해야 할 의무가 있다.◇ 재난 빅데이터를 과학적이고 객관적으로 분석할 전문가 필요... 재난 예측으로 피해 최소화 가능복잡하고 다변화하는 재난 환경과 방대한 양의 재난 정보의 증가로 과학적이고 객관적인 재난분석이 필요한 현대 재난 사회의 안전을 위한 재난정보 분석 전문가의 중요성은 더욱 절실하다.재난정보 분석 전문가를 체계적으로 양성해 전문인력이 과학적인 방법론과 최신 기술을 활용하여 재난을 예측하고 대응함으로써 인명과 재산 피해를 최소화하고, 더 안전한 사회를 만드는 데 기여할 수 있다.▲ 정상 전문위원(중앙대학교 교수)

중국 외환관리국에 따르면 2017년 7월 국제화물 및 서비스 무역 수입액은 1조3835억위안, 지출액은 1조1954억위안으로 1881억위안 흑자를 각각 기록했다.이중 화물무역 수입은 1조2707억위안, 지출액은 9407억위안으로 33000억위안 흑자를 냈다. 서비스 무역수입액은 1128억위안, 지출액은 2547억위안으로 1419억위안 적자를 기록했다.▲ China_SAFE(State Administration of Foreign Exchange)_Logo▲중국 외환관리국 로고

중국 국가외환관리국(国家外汇管理局)에 따르면 2017년 6월 중국의 국제화물 및 서비스 무역수입액은 $US 2080억달러, 지출액은 1912억달러로 168억 흑자를 기록했다.이중 화물무역 수입액은 1898억달러, 지출액은 1434억달러로 463억달러 흑자로 집계됐다. 반면 서비스 무역수입액은 183억달러, 지출액은 478억달러로 295억달러 적자를 기록했다.▲ China_SAFE(State Administration of Foreign Exchange)_Logo▲중국 국가외환관리국(国家外汇管理局) 홈페이지

중국 국가외환관리국(国家外汇管理局)에 따르면 2017년 5월 중국의 국제화물 및 서비스 무역 수입액은 1조3976억위안, 지출액은 1조2394억위안을 기록했다. 흑자 규모는 1582억위안으로 소폭 줄어들었다.이중 화물무역 수입액은 1조2847억위안, 지출액은 9719억위안으로 3128억위안 흑자를 기록해 전월 대비 8.9% 늘어났다.서비스무역 수입액은 1129억위안, 지출액은 2675억위안으로 적자규모가 1546억위안으로 전월 대비 22.6% 확대됐다.▲ China_SAFE(State Administration of Foreign Exchange)_Logo▲중국 국가외환관리국(国家外汇管理局) 로고

중국 국가외환관리국(国家外汇管理局)에 따르면 2016년 10월 국제화물 및 서비스 무역 수입이 $US 1939억달러를 기록했다. 또한 지출은 $US 1649억달러를 기록해 $US 290억달러의 흑자로 집계됐다.이중 화물무역수입은 $US 1715억달러, 지출은 $US 1217억달러로 $US 499억달러의 흑자를 기록했다. 서비스무역수입은 $US 223억달러, 지출은 $US 432억달러로 $US 209억달러 적자로 나타났다.▲ China_SAFE(State Administration of Foreign Exchange)_Homepage 4▲국가외환관리국(国家外汇管理局) 홈페이지

인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia)는 2016년 화물운송사업 수익이 전년 대비 14% 증가한 2억3000만달러에 달할 것으로 전망했다.현재 세계적으로 전자상거래 시장이 성장함에 따라 화물운송사업의 수요 또한 해마다 증가하는 추세다. 하지만 현재 가루다항공은 화물전용 수송기 없이 일반여객기에 화물은 운송하는 방식이다.회사는 목표액을 달성하기 위해 현재 국내에서 운영중인 70개의 화물서비스센터를 올해 안에 80개까지 늘리면서 운송 네크워크기반을 강화한다.가루다항공 관계자는 국내운송 및 해외운송 모두 수요가 증가하고 있기 때문에 화물서비스센터 증설이 서비스 이용자 증가로 이어질 것으로 기대하고 있다.또한 현재는 공항과 공항 사이를 운송하는 서비스를 제공하지만 향후 집까지 직접 배송하는 서비스를 추가해 매출의 증가를 도모할 계획이다.2016년 1~9월 화물운송량은 전년 동기 대비 15% 증가한 29만5217톤이며 매출액은 13% 증가한 1억5580만달러로 집계됐다. 화물운송사업의 매출은 전체 30억2000만달러 중 약 5%에 해당된다.▲인도네시아 국영항공사 가루다항공 홈페이지

▲ 인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia) 항공기 이미지 [출처=홈페이지]인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia)에 따르면 2016년 화물운송사업 수익이 전년 대비 14% 증가한 2억3000만달러에 달할 것으로 전망된다.2016년 1~9월 화물운송량은 전년 동기 대비 15% 증가한 29만5217톤이며 매출액은 13% 증가한 1억5580만달러다. 화물운송사업의 매출은 전체 30억2000만달러 중 약 5%에 해당된다.

인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia)의 월평균 국제화물 운송수익은 연말까지 $US 2500만달러를 달성할 것으로 전망된다.가루다항공에 따르면 현재 월평균 화물 운송수입은 2100만달러이며 국제화물 운송에 주력함에 따라 수입이 성장할 것으로 예측하고 있다.가루다항공의 다료에 따르면 현재 화물 운송량이 가장많은 중국 광저우와 상해는 1일 평균 20톤의 화물을 운송하고 있다.수송능력만 놓고 보면 일본과 한국도 1일 20톤 수준에 달한다. 하지만 유럽 항공편은 14~15톤 수준으로 약간 w적은 편이다.가루다항공은 현재 중국 쓰촨성 청두 항공편을 2017년 1월 취항하고 상하이 항공편도 강화하는 등 노선 확충에 힘쓰고 있다. 이외에 일본의 확대도 주력하며 미국 항공편의 부활도 기대하고 있다.인도네시아 정부는 경쟁업체에게 밀려 44%의 시장점유율을 가진 가루다항공에게 50% 이상으로 점유율을 높일 것을 요청했다.▲인도네시아 국영항공사 가루다항공 홈페이지

▲ 인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia) 항공기 [출처=홈페이지]인도네시아 국영항공사 가루다항공(Garuda Indonesia)의 월평균 국제화물 운송수익은 연말까지 $US 2500만달러를 달성할 것으로 전망된다.가루다항공에 따르면 현재 월평균 화물 운송수입은 2100만달러이며 국제화물 운송에 주력함에 따라 수입이 성장할 것으로 예측하고 있다.

싱가포르 게이트웨이서비스업체 SATS은 2016년 8월 사우디아라비아에 첫 '국제화물하역 터미널'을 구축하기 위해 S$ 4000만달러 투자했다고 밝혔다.당사는 이번 프로젝트가 첫 해외 터미널 운영사업을 위한 발판이자 가장 큰 개발투자이기 때문에 사우디아라비아와의 협력에 신중을 기하고 있다.상대국가의 민간항공청(GACA)과 터미널 부지인 킹파드국제공항(KFIA)과의 협력체제를 구축 중이다. 참고로 SATS는 기내음식공급 솔루션 사업도 영위하고 있는 기업이다.▲SATS 홈페이지 이미지